國家發(fā)改委：六舉措推進“信易貸”落地見效

融資難、融資貴一直是困擾中小微企業(yè)發(fā)展的頑疾。對此，國家發(fā)改委政策研究室主任、新聞發(fā)言人袁達日前在國家發(fā)改委舉行的新聞發(fā)布會上表示，今年以來，按照黨中央、國務(wù)院部署要求，各地區(qū)各部門在金融支持中小微企業(yè)發(fā)展方面做了大量工作，出臺了很多“真金白銀”的政策，中小企業(yè)融資難融資貴問題有所緩解。但也要清醒看到，當(dāng)前中小微企業(yè)融資仍面臨較多困難和挑戰(zhàn)。比如，銀企信息不對稱造成銀行盡調(diào)成本高、風(fēng)險大，銀行積極性不高。又比如，銀行放貸過于依賴抵押物、質(zhì)押物，中小微企業(yè)缺少有效的抵押物、質(zhì)押物，且難以承受較高的擔(dān)保費用，貸款可獲得性較低。

　　記者注意到，9月，國家發(fā)改委、銀保監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于深入開展“信易貸”支持中小微企業(yè)融資的通知》指出，深入開展“信易貸”工作，是落實金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求的重要舉措，有利于破解中小微企業(yè)融資難題，暢通金融體系和實體經(jīng)濟良性循環(huán)。

　　袁達指出，深入開展“信易貸”工作，重點就是通過加強信用信息歸集共享，破解銀企信息不對稱問題，督促和引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對中小微企業(yè)信用貸款的支持力度，緩解中小微企業(yè)融資難融資貴問題，提高金融服務(wù)實體經(jīng)濟質(zhì)效。主要有以下六方面措施：

　　一是加強信用信息歸集共享。依托全國信用信息共享平臺，整合稅務(wù)、市場監(jiān)管、海關(guān)、司法以及水、電、氣費，社保、住房公積金繳納等領(lǐng)域的信用信息，自上而下打通部門間的信息孤島，降低銀行信息收集成本。鼓勵有條件的地方建設(shè)地區(qū)性中小企業(yè)信用服務(wù)平臺，緩解銀企信息不對稱問題。

　　二是建立健全評價體系。依托全國信用信息共享平臺，構(gòu)建符合中小微企業(yè)特點的公共信用綜合評價體系，將評價結(jié)果定期推送給金融機構(gòu)，提高金融機構(gòu)風(fēng)險識別能力。

　　三是創(chuàng)新貸款產(chǎn)品服務(wù)。鼓勵金融機構(gòu)以提升風(fēng)險管理能力為立足點，逐步提高中小微企業(yè)貸款中信用貸款的比重；對信用良好、正常經(jīng)營的中小微企業(yè)創(chuàng)新續(xù)貸方式，切實降低企業(yè)貸款周轉(zhuǎn)成本。

　　四是創(chuàng)新違約風(fēng)險處置機制。鼓勵金融機構(gòu)建立線上可強制執(zhí)行公證機制，加快債務(wù)糾紛解決速度。依托全國信用信息共享平臺對失信債務(wù)人開展聯(lián)合懲戒，嚴厲打擊惡意逃廢債務(wù)行為，維護金融機構(gòu)合法權(quán)益。

　　五是加大地方支持力度。支持有條件的地方設(shè)立“信易貸”專項風(fēng)險緩釋基金或風(fēng)險補償金，鼓勵根據(jù)本地實際出臺更加多元化的風(fēng)險緩釋措施。

　　六是強化考核激勵。建立“信易貸”統(tǒng)計報表報送機制、“信易貸”工作專項評價機制，從金融機構(gòu)和地方政府兩個維度開展評價，金融機構(gòu)評價結(jié)果納入小微企業(yè)金融服務(wù)監(jiān)管考核評價指標體系，地方政府評價結(jié)果納入城市信用狀況監(jiān)測，有序推進“信易貸”工作落地見效。